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【專文】檢察官與正當法律程序
近年來，假冒檢察官進行電話詐騙事件不斷發生，歹徒使出：「我是某某檢察官，你因為涉嫌洗錢犯罪，我要監管你的財產」，有些年長者，容易被騙失財。9月27日自由時報A12報導：嬤洗腎說「存摺都給檢察官」即為一例。這是台灣社會長期受到威權黨國司法體制之遺害，檢察官濫權，傷害無辜，因此司法正當法律程序、保障基本人權及維護人性尊嚴，成為空談。
9月25日風傳媒刊載「什麼事會令中國大崩潰？」一文，其中提到，有人認為士林地檢署檢察官……為何要用如此摧殘手段，執意將諸多錯誤資料硬置入，不等中研院回覆，在中研院公文到達前五天，提前起訴翁啟惠，明明中研院的公文回覆說，一切合法規。
該文又指出，世紀烏龍起訴案，在台灣現行司法體制，以固守司法官的顏面為第一前提下，明知無法定罪，檢察官卻會不斷上訴到天長地久，僅為了一、二個人的顏面。 不上訴，當初起訴翁的檢察官顏面盡失，所以非得纏訟到地老天荒，這就是台灣的司法體制，比恐龍更恐怖的暴龍檢察官。
「暴龍檢察官」一詞的出現，令人想起1996年12月19日侯寬仁檢察官偕同媒體搜索太極門全台12個道館及弟子住所共19處，爾後，侯檢察官又以子虛烏有之事誣陷太極門，該刑案1997年4月15日起訴，2007年7月13日最高法院駁回檢察官之上訴，經過10年3個月。後來，雖然經監察院及刑事三審法院認定及違法不實，不過，侯檢察官並未受到刑法第125條「濫權追訴處罰罪」的處分。該刑案衍生而來的太極門稅務冤案迄今22年了，仍未結案，令人浩嘆！
刑法第125條有追訴或處罰犯罪職務之公務員，為左列行為之一者，處一年以上七年以下有期徒刑：
一、濫用職權為逮捕或羈押者。
二、意圖取供而施強暴脅迫者。
三、明知為無罪之人，而使其受追訴或處罰，或明知為有罪之人，而無故不使其受追訴或處罰者。因而致人於死者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑。致重傷者，處三年以上十年以下有期徒刑。
查該條文自國民政府1935年7月1日起施行，迄今已逾83年均未修正。其第1項第3款規定：「明知」為無罪之人，而使其受追訴或處罰罪。其中「明知」2字使該條文形同具文，因此無法用來制裁不肖檢察官，應該早日修正。
按「關於檢察官作用的準則」（第八屆聯合國預防犯罪和罪犯待遇大會通過，1990年8月27日至9月7日，古巴哈瓦那）第21項規定，對檢察官違紀行為的處理應以法律或法律條例為依據。對檢察官涉嫌已超乎專業標準幅度的方式行事的控告，應按照適當的程序迅速而公平地加以處理。檢察官應有權利獲得公正申訴的機會。這項決定應經過獨立審查。
該準則第12項規定，檢察官應始終一貫迅速而公平地依法行事，尊重和保護人的尊嚴，維護人權從而有助於確保法定訴訟程序和刑事司法系統的職能順利地運行。第14項規定，如若一項不偏不倚的調查表明的起訴缺乏根據，檢察官不應提出或繼續檢控，或應竭力阻止訴訟程序。
聯合國「公民權利和政治權利國際公約」第14條第2項規定，凡受刑事控告者，在未依法證實有罪之前，應有權被視為無罪。第3項規定，在判定對他提出的任何刑事指控時，人人完全平等地有資格享受以下的最低限度的保證，其中（C）款規定：受審時間不被無故拖延。
查「南科減振案」2006年12月25日起訴，2008年7月30日台南地院判決10位被告無罪。2012年7月12日台南高分院更一審判決無罪定讞，經歷了5年6個月。後來，該案被告欲追究檢察官的「濫權追訴處罰罪」，卻被認為刑事獲無罪確定的被告，竟非「濫權追訴處罰罪」的被害人，而否定其得提起告訴與自訴之權。如此作法與聯合國「關於檢察官作用的準則」第21條的規定不符。
本人認為聯合國「人權兩公約」等人權保障規定，在2009年已國內法典化，有關保障人權的聯合國公約、準則，在國內司法審判應予尊重及遵行。如果律師碰到暴龍檢察官，裁判哪能進步呢？這是可想而知的事，因此，人民期盼能有刑法第125條的早日修正，讓其發揮正常功能，才能消弭暴龍檢察官，杜絕檢察官濫權，實現正當法律程序，充分保障人權。 專文屬作者個人意見，文責歸屬作者，本報提供意見交流平台，不代表本報立場。
教部駁回管中閔聘任 要求台大重啟遴選程序
爭議多時的台大準校長管中閔遴選案，教育部今天(27日)傍晚開會後正式做出決議，認定台大遴選會委員遴選過程中，未揭露管中閔與遴選委員蔡明興間存有重大利害關係，有行政上的瑕疵，因此無法接受台大遴委會此次的遴選結果，並駁回台大遴委會決定，要求台大重新退回遴選委員會，重新檢視相關被推薦人與遴選委員利害關係，並進行完整推薦與遴選作業程序，再依程序報教育部。
教育部次長林騰蛟27日晚上召開記者會，說明教育部針對台大校長遴選案爭議做出的結論。
林騰蛟指出，台大是我國高等教育的領頭羊，台大校長必然要接受更嚴格的檢驗、遴選，但教育部詳細檢視此次台大校長遴選過程，遴委會委員及被推薦人有經濟法律上重大利益未迴避的適法疑慮，台大也未善盡幕僚單位應有之責任，進而形成對其它被推薦人的偏頗與不公平競爭，同時，也出現明顕有違背學術誠信規範的情況，甚至在教育部代表在會議中提出應注意各階段完整程序，遴委會也未正視。
教育部因此無法接受台大遴委會此次的遴選結果並駁回台大遴委會的決定，要求退回台大遴委會，重啟遴選程序，檢視所有被推薦人相關資訊，再依程序報部。林騰蛟：『(原音)對於被推薦人提供相關資料，他(台大遴委會)並沒有針對進行完整的檢視而產生的行政程序上面有瑕疵的情形， 所以要求台大遴選必須退回到遴選委員會，由台大遴選委員會再做檢視，同時進行完整的推薦及遴選程序作業後，依程序來報部。』
根據教育部提供的跨部會會議小組結論，明確認定管中閔違法兼職事證明確，也未揭露獨董爭議，建議教育部依法不聘任管中閔台大校長案，依法也不得再參選重新遴選。
不過，根據教育部的決議說明，顯然並未接受跨部會小組建議，而是讓一切回到遴選會委員會，重新要求檢視所有被推薦人與遴選委員間不得有利益關係，重新走一次遴選程序。林騰蛟表示，若是在相關利益迴避都做到，程序也公正完備，而管中閔仍舊被遴委會選為台大校長，教育部會依法予以聘任。
至於管中閔被質疑有在大陸違法兼職一事，林騰蛟表示，目前教育部了解釋沒有這樣問題，但後續若檢調有查出違法事證，教育部會依法處理。
有媒體問到，陽明大學校長遴選案也有獨董利益未揭露的情形要如何處理？林騰蛟表示，教育部會要求陽明大學再做釐清，監察院也在調查，教育部會用同樣的標準處理。
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